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對癥下藥斬斷傳銷根脈

時間:2019-06-04 10:03來源:中國消費者報 作者:中國消費者報 點擊:
2018年4月公布的全國11個傳銷重點整治城市,安徽省合肥市名列其中。今年5月6日,市場監管總局公布的“2019年全國整治聚集式傳銷重點城市”名單中,合肥市不再榜上有名。

【直報網北京6月4日訊】(中國消費者報)2018年4月公布的全國11個傳銷重點整治城市,安徽省合肥市名列其中。今年5月6日,市場監管總局公布的“2019年全國整治聚集式傳銷重點城市”名單中,合肥市不再榜上有名。近日,《中國消費者報》記者采訪安徽省市場監管局了解到,傳銷活動自2009年流入合肥以來,逐漸坐大成勢。近年來,針對傳銷活動的特點,合肥市對癥下藥,先后出臺了考核制度、房屋租賃備案制度,整頓租房、租車給傳銷活動現象,經過連續不斷的努力,終于鏟除了規模化聚集式傳銷活動,目前僅在部分小區還存有零星的傳銷活動。

百分制考核明確責任

5月中旬,安徽省市場監管局競爭執法局局長鄭文寶在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,合肥市的打擊傳銷歷程漫長,歷任領導都高度重視打傳工作,近年來,每年春節后市政府的第一個會議就是全市打擊傳銷工作會議。打傳工作領導小組多次深入基層社區,召開打傳調度會、現場會、督辦會,其中2014年召開了13次全市調度會。

合肥市政府先后出臺了《關于進一步加強和改進打擊傳銷工作的意見》《關于嚴厲打擊傳銷創建無傳銷城市的通知》《關于建立打擊傳銷長效機制的實施意見》,明確了各部門的打傳工作責任,明確了打擊傳銷地方政府是第一責任人,各縣區、各涉傳街道(鄉鎮)都成立相應的領導機構,形成了各級黨委政府牽頭,市場監管、公安為主力,多部門密切協作的聯動機制,形成齊抓共管的工作格局,建立起“橫向到邊,縱向到底”的打擊傳銷監管體系。

2016年4月,合肥市出臺《打擊傳銷工作考核辦法》等規定,采用百分制,將縣區、市直相關部門及重點街鎮的打傳職責明確細化。尤其是《打擊傳銷重點街鎮考核標準》的出臺,進一步明確轄區管理責任和黨政一把手的第一責任。考核標準共12條,根據考核標準,如果打掉傳銷,市政府對街鎮進行通報表揚,并獎勵10萬元;如果傳銷打不掉,實行一票否決,街鎮黨政一把手向市政府寫書面檢查,并作出相應組織處理。

考核辦法的出臺,在總結前幾年打擊傳銷經驗的基礎上,抓住主要矛盾,尋找關鍵環節,落實行政執行的“最后一公里”,調動基層的責任意識和執行意識。

“以房管人”效果好

打傳工作看似繁雜,但只要思路明確,抓住“食住行”和“洗腦”發展下線這兩個關鍵環節,就能實現“看得見、打得走、守得住”。據了解,合肥市推行了租賃登記備案制度,實現“以房管人”就取得了顯著的效果。

針對公職人員出租房,合肥市出臺了《關于嚴禁公職人員將房屋出租給傳銷人員使用的若干規定》,要求公職人員嚴把房屋出租關,否則將予以問責。規定出臺后,公職人員紛紛主動審查租客信息,發現疑似傳銷和情況不明的主動解除出租合同,在一定程度上帶動了市民把好出租關,防止給傳銷活動提供便利條件。

在清理取締傳銷行動中,合肥市對查實的出租房采取“三停一封一換鎖”(停水、停電、停氣、查封房屋、更換門鎖)的強制措施,讓傳銷人員沒辦法居住生活,同時對房東進行行政處罰,促使房東不愿租、不敢租,有效擠壓了傳銷生存空間。

另外,合肥市還組織交通運管、市場監管、公安交警等部門聯合查處傳銷“洗腦大巴車、黑頭車”。據介紹,這些車輛被查獲后,首先扣押停放1個月。一般大巴車的正常日收入在1000元以上,如果停放1個月,車主至少損失3萬多元。對現場能查獲到涉傳證據的,由市場監管部門依據《禁止傳銷條例》處以5萬元以上的罰款。現場查不到涉傳證據的,由運管部門進行調查處罰。讓車主為違法違規行為付出代價,從而不敢再為傳銷活動提供運輸等服務。

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